«Теперь он и тебя сосчитал!» (из советского мультфильма)




Комитет Госдумы России по энергетике выступил с инициативой: электросетевые компании и гарантирующие поставщики электроэнергии должны получить доступ к реестру майнеров криптовалют. Это позволит эффективнее выявлять факты майнинга, заявил глава комитета Николай Шульгинов в интервью РИА Новости.

(январь 2026 г.)

Что было: от «серой зоны» к первым запретам

Ещё пять–шесть лет назад майнинг в России существовал в правовой неопределённости. Формально он не был запрещён, но и не имел чёткого статуса. Это породило взрывной рост «серых» ферм: предприниматели подключались к электросетям без договоров, использовали льготные тарифы для населения, а энергокомпании годами не могли выявить нарушителей. В регионах с дешёвой электроэнергией — Иркутской области, Красноярском крае и некоторых других — майнинговые фермы множились как грибы после дождя. Проблема стала очевидной: в отдельных районах нагрузка на сети выросла в разы, участились аварии, а местные жители жаловались на перебои с электричеством. Первые попытки регулирования начались с точечных запретов: в 2022–2023 гг. ряд субъектов ввёл ограничения на майнинг в пиковые часы, но системного решения не было.  

2025 год: легализация с оговорками  

В 2025 году государство наконец определилось: майнинг легализовали, но со строгими условиями. С 1 ноября 2024 года юридические лица и ИП обязаны регистрироваться в реестре ФНС, а физические лица могут майнить без регистрации, если их потребление не превышает 6 тыс. кВт·ч в месяц. Для бизнеса введено налогообложение: организации платят 25 % налога на прибыль, а физлица — НДФЛ по прогрессивной шкале (13 % до 2,4 млн руб. в год, 15 % — свыше). Одновременно усилили контроль: операторы майнинговой инфраструктуры обязаны ежеквартально отчитываться о клиентах, а сами майнеры — ежемесячно декларировать добытую криптовалюту. 

Но главное — появились региональные запреты. С 1 января 2025 года майнинг запретили в Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Чечне, а также в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. В Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае ограничения действуют в периоды пиковой нагрузки. Эти меры объясняли дефицитом энергомощностей: в некоторых районах сеть и так работала на пределе, а майнеры усугубляли ситуацию.

Что сейчас: реестр, доступ энергетиков и новые вызовы

В январе 2026 года комитет Госдумы по энергетике предложил радикальный шаг: дать электросетевым компаниям и гарантирующим поставщикам доступ к реестру майнеров. Идея проста: если энергетики смогут сверять данные с реестром, они быстрее обнаружат «серые» фермы, которые потребляют энергию без договора. Это должно снизить риски перегрузок и аварий, а также уменьшить «перекрёстное субсидирование» — ситуацию, когда расходы на содержание сетей ложатся на плечи обычных потребителей из-за нелегального майнинга. 

Однако инициатива вызывает споры. С одной стороны, она усиливает прозрачность: легальные майнеры получают гарантии, что их не будут путать с нарушителями, а энергетикам проще планировать нагрузку. С другой — есть опасения, что контроль станет избыточным. Мелкие игроки, и так зажатые налогами и отчётностью, могут уйти в тень или переехать в регионы с более мягким регулированием. Кроме того, интеграция систем энергетиков с реестром ФНС потребует времени и денег, а вопросы защиты данных майнеров пока остаются без чёткого ответа.

Что будет: три сценария для рынка

Будущее майнинга в России зависит от того, как власти сбалансируют контроль и поддержку легального бизнеса. Можно выделить три вероятных сценария:

Жёсткое регулирование. Если доступ энергетиков к реестру приведёт к массовым проверкам и штрафам, «серый» сегмент сократится, но и легальный рынок может просесть. Мелкие майнеры уйдут, останутся только крупные компании с доступом к дешёвой энергии (например, от ГЭС в Сибири). Это снизит риски для энергосистемы, но уменьшит конкуренцию.

Компромиссный путь. Государство сосредоточится на стимулировании промышленного майнинга: налоговые льготы для дата-центров с низким PUE (коэффициент энергоэффективности), поддержка проектов на ВИЭ. В этом случае рынок консолидируется, но сохранит динамику. Регионы с избытком энергии (Иркутская область, Красноярский край) станут центрами майнинга, а в энергодефицитных субъектах деятельность будет строго ограничена.

Откат к полулегальности. Если контроль окажется неэффективным, а тарифы продолжат расти, «серые» фермы вернутся. Майнеры будут использовать мобильные установки, переходить на автономные генераторы или искать лазейки в законодательстве. Это увеличит нагрузку на сети и обострит конфликты с местными жителями.

Что нужно: пять шагов для устойчивого развития

Чтобы избежать крайностей, рынку и государству стоит сосредоточиться на пяти ключевых задачах:

Гибкие тарифы для майнеров. Введение дифференцированных тарифов в зависимости от времени суток и загрузки сети. Это снизит пиковую нагрузку и сделает майнинг рентабельным без ущерба для других потребителей.

Поддержка «зелёного» майнинга. Стимулирование использования ВИЭ (солнечные, ветровые станции) и утилизация попутного тепла от ферм (например, для обогрева теплиц). Это повысит экологичность отрасли и снизит нагрузку на традиционные энергосистемы.

Прозрачность реестра. Чёткие критерии включения и исключения из реестра, защита данных майнеров, а также механизмы обжалования неправомерных действий энергетиков.

Инвестиции в сети. Модернизация электросетей в регионах с высокой концентрацией майнеров (Иркутская область, Дагестан). Без этого даже легальный майнинг будет провоцировать аварии.

Диалог с бизнесом. Регулярные консультации с майнерами, энергетиками и региональными властями для корректировки запретов и ограничений. Например, в Иркутской области можно разрешить майнинг вне пиковых часов, а в Дагестане — только на базе ВИЭ.

В конечном счёте успех регулирования зависит от того, сумеет ли Россия превратить майнинг из «головной боли» энергетиков в драйвер развития.  Если удастся найти баланс между контролем и поддержкой, страна может стать одним из лидеров глобального рынка криптовалют, не рискуя энергобезопасностью. Если же перегнуть палку — рынок опять уйдёт в тень, а проблемы с сетями не только останутся, но и усугубятся.

«Теперь он и тебя сосчитал!» (из советского мультфильма)

другие новости

Энергетический суверенитет: почему ставка на гигантизм и чрезмерную централизацию ставит под удар безопасность страны

Подробнее

Выпуск журнала «Мегаватты права»! Искусственный интеллект vs естественный разум: вызовы и возможности

Подробнее

Правовая экспертная аналитика: правовое обеспечение устойчивого энергоснабжения Центров обработки данных (ЦОД) в условиях цифровой трансформации экономики

Подробнее

Налоговые риски в арендных отношениях: как избежать финансовых потерь при оплате электроэнергии? Правовая экспертная аналитика

Подробнее

Обзор судебной практики по вопросам технологического присоединения

Подробнее

Спор о тарифах на электроэнергию при майнинге в гаражном кооперативе (дело о перерасчёте энергопотребления в ГСК)

Подробнее

Правовая экспертная аналитика о недопустимости расторжения гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения в одностороннем порядке

Подробнее

Обзор судебной практики по безучетному потреблению электроэнергии

Подробнее

Безучётное потребление электроэнергии: судебная практика и правовые нюансы (дело № А12‑32842/2023)

Подробнее

Признание мастерства: Елена Васильевна Пронина удостоена благодарности за высочайшее профессиональное мастерство в сфере энергетического права!

Подробнее

Законотворчество в области ИИ: как не выплеснуть вместе с водой ребёнка?

Подробнее

Технологическое присоединение под вопросом? Разбираем итоги спора о препятствовании ТП (Дело № А41‑5824/2025)

Подробнее

«Мегаватты права» в свободном доступе!

Подробнее

Уникальный шанс ознакомиться с эксклюзивными материалами корпоративного журнала по правовому регулированию энергетики!

Подробнее

Экспертные материалы журнала «Мегаватты права» по правовому регулированию электроэнергетики и освоению Арктической зоны теперь в открытом доступе!

Подробнее

Горизонты ИИ: Россия на пороге энергетической перестройки. Готовы ли мы встретить эпоху «голодных» алгоритмов?

Подробнее

Станьте автором пятого номера авторитетного отраслевого издания «Мегаватты права»!

Подробнее

Битва за киловатты: как защитить свои права при смене поставщика электроэнергии? (Дело А40‑239166/2024)

Подробнее

Цифровой стоп-кран: почему новые поборы с ЦОДов оставят Россию без будущего

Подробнее

Эксклюзивные материалы журнала «Мегаватты права» в открытом доступе!

Подробнее

А мы уйдем на Север… Победит ли Россия в арктической гонке дата-центров?

Подробнее

Журнал «Мегаватты права» пополнил фонды Российской государственной библиотеки

Подробнее

Предприниматель отменил акты о бездоговорном потреблении: разбираем резонансное дело № 56–28733/2024!

Подробнее

Один белый, другой серый… Почему майнеры не спешат выходить из «сумеречной зоны»? Возможна ли криптодобыча без нарушений?

Подробнее

Почему электроэнергия становится все недоступнее, или Может ли погаснуть «лампочка Ильича»?

Подробнее

Энергия для цифрового рывка: сможем ли мы обеспечить электричеством будущее ИИ?

Подробнее

Экспертное интервью с профессором МГУ: Человек + Робот = новая эра труда

Подробнее

Новый выпуск журнала «Мегаватты права»! Искусственный интеллект vs естественный разум: вызовы и возможности в энергетическом секторе

Подробнее

Елена Васильевна Пронина удостоена медали Министерства обороны РФ «За помощь и милосердие»

Подробнее

Где брать энергию для дата-центров? Надеяться на гигантов или строить собственную генерацию?

Подробнее

«Спасение утопающих — дело рук самих утопающих»  
(И. Ильф и Е. Петров, «Двенадцать стульев»)  

«Мы строили, строили и наконец построили! Ура!»  
(мультфильм «Крокодил Гена»)  


В чём проблема  

Представьте себе огромный цифровой муравейник — тысячи серверов, гудящих в прохладных залах, мириады потоков данных, невидимые нити вычислений, связывающие города и страны. Это и есть дата-центр — сердце современной экономики, её невидимый двигатель.  

Но у этого двигателя есть ненасытный аппетит — он требует энергии. Много энергии. И чем мощнее вычислительные системы, тем сильнее этот голод. А теперь представьте, что энергосистема вокруг и так трещит по швам: заводы, города, транспорт, жилые кварталы — все хотят стабильного питания. И вдруг появляется новый крупный потребитель — дата-центр. Но свободных мощностей нет. Или они есть, но подключение обойдётся в целое состояние и растянется на годы.  

Вот и получается странная картина: цифровая экономика рвётся вперёд, но энергетическая база за ней не поспевает. Мы хотим быть лидерами в ИИ, облачных технологиях, цифровом госуправлении — но, увы, розетки пустые...

Два пути: ждать или действовать? 

Перед владельцами дата-центров встаёт непростая на первый взгляд дилемма: сидеть и ждать милости от энергогигантов или взять дело в свои руки и начать генерировать электрическую энергию самостоятельно. 

Первый путь — на первый взгляд, самый простой. Заключил договор с энергокомпанией (если есть свободные мощности, разумеется), платишь по счётчику — и спи спокойно. Но только до поры до времени. Потому что тарифы растут, аварии случаются, а в какой-нибудь особенно холодный день вдруг выясняется, что сеть перегружена и ваш дата-центр останется без питания. А вместе с ним — и все сервисы, которые от него зависят. 

Второй путь сложнее. Нужно вложить деньги, найти оборудование, разобраться с разрешительной документацией, наладить обслуживание. Но зато вы получаете независимость: не надо ждать, когда подключат, не надо дрожать при каждом скачке напряжения. Вы сами решаете, откуда берётся энергия и сколько она стоит. 

И вот тут начинается самое интересное: а что, собственно, выбирать? Какое оборудование? Дизель-генераторы? Солнечные панели? Газовые мини-ТЭЦ? Или, может, попробовать что-то экзотическое вроде водородных топливных элементов?

Что делают за рубежом  

В мире уже давно экспериментируют с разными схемами. В США и Европе дата-центры всё чаще строят по гибридной модели: они подключены к общей сети, но имеют собственные резервные генераторы, а то и целые поля солнечных панелей. Google, Microsoft и Amazon заключают прямые договоры с производителями «зелёной» энергии — так они гарантируют себе стабильное питание и заодно улучшают экологический имидж. 

В Скандинавии пошли ещё дальше: там используют естественный холод, чтобы охлаждать серверы, а энергию берут из гидро- и геотермальных источников. Представьте себе дата-центр в Исландии, который работает на тепле земных недр — звучит как фантастика, но это реальность. 

В Азии свои хитрости: в Сингапуре охлаждают оборудование морской водой, в Японии ставят топливные элементы, а в Китае строят дата-центры рядом с гигантскими ГЭС. 

Общий тренд понятен: чем выше требования к надёжности, тем сильнее тяга к автономности. Никто не хочет зависеть от капризов энергосистемы, когда на кону миллиарды долларов и репутация.



Российские реалии: всё по-классике или «кто виноват и что делать»  

В России всё сложнее. У нас огромные расстояния, неравномерная загрузка сетей, а где-то и вовсе нет централизованного энергоснабжения. Правила подключения к сетям запутаны, получение разрешений на технологическое присоединение зачастую непредсказуемо, а стоимость оборудования после санкций выросла в разы. При этом спрос на дата-центры растёт как на дрожжах. Москва и Петербург уже не справляются — регионы тоже хотят свои облака, свои серверы, свои цифровые сервисы. Но сталкиваются с одной и той же проблемой: свободных мощностей нет, а если есть — то цены кусаются.  

Тем не менее движение есть. Крупные игроки вроде «Ростелеком-ЦОД» и «DataPro» строят дата-центры с резервными дизель-генераторами и ИБП. Появляются проекты с газовыми мини-ТЭЦ, которые могут работать как основной источник энергии. А на Дальнем Востоке и в Арктике тестируют модульные решения: дизель плюс солнечная энергетика плюс аккумуляторы.  

Но системного прорыва пока нет. Слишком много барьеров: финансовых, регуляторных, технологических. И каждый раз, когда кажется, что вот-вот получится сдвинуть дело с мёртвой точки, всплывает новый подводный камень.



За чей счёт банкет? 

Вопрос не праздный. Кто будет платить за всё это великолепие? 

Вариант первый — бизнес. Инвестировать собственные средства, строить генерацию, ждать окончания окупаемости 5–10 лет. Дорого, рискованно, но зато в перспективе — независимость. 

Вариант второй — государственно-частное партнёрство. Льготы для «зелёных» проектов, субсидии, ускоренное согласование. Но тут всё зависит от политической воли и бюджета. 

Вариант третий — рыночные механизмы. Продавать излишки энергии в сеть, участвовать в программах управления спросом. Звучит красиво, но на практике требует сложной координации и прозрачной системы учёта. 

Проблема в том, что короткие деньги (кредиты, инвестиции) плохо сочетаются с длительными сроками окупаемости. А без долгосрочных гарантий никто не готов вкладываться всерьёз.



Проекты собственной генерации: что есть и сколько стоит
  
• Дизель-генераторы — старый и проверенный способ. Быстро, надёжно, стандартно. Но дорого в эксплуатации, неэкологично и требует постоянной поставки топлива. Окупаемость здесь условная — это скорее страховка, чем основной источник.  

• Газовые мини-ТЭЦ — дешевле дизеля, можно получать не только электричество, но и тепло. Но нужны газопроводы или сжиженный газ, а обслуживание требует квалифицированных кадров. Окупается за 7–12 лет, если тарифы на газ стабильны.  

• Солнечная энергетика — модно, экологично, низкие операционные затраты. Но зависит от погоды, требует аккумуляторов и большой площади. В южных регионах окупается быстрее — за 8–15 лет.  

• Ветрогенераторы — хорошо для ветреных мест. Но шумные, нестабильные, дорогие в установке. Окупаются долго — 10–15 лет.  

• Топливные элементы — перспективно, эффективно, экологично. Но оборудование дорогое, инфраструктура почти отсутствует. Окупаемость больше 15 лет — пока это больше эксперимент, чем бизнес-решение.  

• Гибридные системы — самый разумный компромисс. Дизель плюс солнце плюс аккумуляторы дают гибкость и снижают риски. Но проектирование и управление сложнее, а окупаемость — 7–12 лет.


Что в сухом остатке  

У России свой путь. И дело не в какой-то особой «исключительности», а в реальных условиях: огромная территория, неравномерная энергосистема, растущий спрос на цифровые услуги и необходимость технологической независимости.  

Мы не можем вечно надеяться на то, что «большие дяди» из энергокомпаний решат наши проблемы. Не могут они — или не хотят — не так уж важно. Важно, что дата-центры нужны сейчас, а не через пять лет, когда наконец построят новую ЛЭП.  

Собственная генерация — не панацея, а необходимый элемент устойчивости. Особенно для критически важных объектов, где простои даже на час могут обернуться миллионными потерями.  

Оптимальный путь — гибридный. Подключение к сети плюс локальные источники энергии. Так мы получаем стабильность, и гибкость, и возможность развиваться.  

Место имеет значение. Дата-центр нужно строить там, где энергия доступна: рядом с ГЭС, газовыми месторождениями или в солнечных регионах. Иначе транспортные потери и тарифы съедят всю экономику.  

Нужно мыслить нестандартно. Использовать естественное охлаждение в северных широтах, экспериментировать с водородом, внедрять ИИ для оптимизации энергопотребления. Потому что завтрашний день — за теми, кто умеет находить нетривиальные решения.


Заключение  

Без решения вопроса с генерацией для дата-центров мы вечно будем догоняющими. Или, что ещё хуже, отстающими. А для великой державы это недопустимо.  

Кстати, в это почетное определение нашей страны иногда добавляют «энергетической». И это не просто красивые слова. Энергия — это не только нефть и газ, это ещё и киловатты, питающие наши дата-центры, наши суперкомпьютеры, наши цифровые сервисы.  

Сегодня мощь государства измеряется не только золотым запасом (хотя и он не помешает). Сегодня настоящие сокровища мерцают на мониторах суперкомпьютеров — там, где IT-алхимики превращают энергию в модели искусственного интеллекта, в алгоритмы, способные предсказывать будущее, в данные, которые меняют мир.  

Чем быстрее мы решим проблемы с энергией, тем быстрее станем лидерами. И наоборот: если будем медлить, рискуем остаться на обочине очередной технологической революции — на этот раз цифровой.  

Так что — «строили, строили и наконец построили»? Да. Но теперь нужно строить дальше. И строить так, чтобы энергия была не чужой милостью, а нашим собственным ресурсом.  

Потому что будущее — за теми, кто умеет генерировать не только электричество, но и идеи. 

Трудно ли быть Богом? Об ответственности искусственного сверхразума в новую эру цифровой безответственности  

Подробнее

Аналитики прогнозируют кратный рост потребления энергии дата-центрами. Когда ждать конца света?

Подробнее

Цифровое право: криптовалюты, защита данных и секреты регулирования новых технологий — экспертный разбор в свежем интервью

Подробнее

Энергия вместо доллара: как Россия может возглавить новую экономическую эру

Подробнее

Пронина Елена Васильевна удостоена Благодарности Главного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации

Подробнее

«Кабель жизни»: как энергетики прорвали энергетическую блокаду Ленинграда

Подробнее

История одной победы: как Центр правовой поддержки выиграл дело, которое считалось проигранным

Подробнее

Экспертное интервью с профессором МГУ: разоблачение мифов об искусственном интеллекте

Подробнее

Правовая экспертная аналитика «Энергоснабжение объектов с использованием собственной генерации (с отсоединением от внешней электросети»)

Подробнее

Центр правовой поддержки в энергетике получил сертификат об опеке над редким видом рыси и в честь этого выпустил эксклюзивный набор стикеров!

Подробнее

Новый подкаст: Цифровизация судопроизводства и киберпреступность

Подробнее

Герои среди нас: эксклюзивное интервью с Александром Борматовым — кавалером ордена Мужества, участником СВО и основателем проекта «Герои с нашего двора!»

Подробнее

У нас новый член команды с лапками и стойким характером!

Подробнее

Центр правовой поддержки в энергетике и цифровых технологий организовал передачу гуманитарной помощи для участников специальной военной операции

Подробнее

Правовое регулирование деятельности по майнингу цифровой валюты в Российской Федерации

Подробнее

Регулирование искусственного интеллекта в РФ: ключевые направления для энергетического сектора

Подробнее

Досудебное урегулирование энергетических споров: «ОПОРА РОССИИ» и «Россети» разработали рекомендации при экспертной поддержке Елены Прониной

Подробнее

Трансформация Арктической энергетики: эксклюзивное интервью о цифровизации ТЭК

Подробнее

«Мегаватты права»: новый выпуск о энергетической безопасности России в Арктике!

Подробнее

Елена Пронина отмечена благодарностью Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

Подробнее

На расширенном заседании президиумов правлений «ОПОРЫ РОССИИ» директор «Центра правовой поддержки в энергетике» Елена Пронина была награждена благодарностью Министерства строительства Российской Федерации. Награда является признанием значительного вклада Елены Прониной в развитие энергетического сектора, а также активной позиции в рамках деятельности «ОПОРЫ РОССИИ».






Высокая оценка - стимул для дальнейшей работы

Подробнее

Цифровизация энергетики: правовая перезагрузка

Подробнее

«Мегаватты права» – теперь в Российской государственной библиотеке!

Подробнее

Эволюция услуг по передаче электроэнергии 2025 – смотрите новое видео!

Подробнее

Ключевые особенности оптового рынка электроэнергии России

Подробнее